Кипр и Европейский союз

Кипр является членом Европейского союза (ЕС) с 1 мая 2004 года. Он также входит в еврозону и принял евро в качестве национальной валюты.

Хронология вступления Кипра в ЕС

• 1972 г., 19 декабря – Соглашение об ассоциации с ЕЭС. Соглашение вступило в силу 1 июня 1973 года.
• 1990, 4 июля – Кипр подает заявку на вступление в ЕЭС как постоянный член сообщества.
• 1995-1996 – разрабатывается стратегия подготовки к вступлению.
• 1998 г. ЕС включает Кипр в список потенциальных членов. Начинаются переговоры о вступлении.
• 2002 – Переговоры о вступлении завершены. На декабрьском саммите ЕС в Копенгагене Кипру было предложено вступить в ЕС в 2004 году.
• 2003, 16 апреля – Президент Тассос Пападопулос подписал Договор о вступлении в ЕС.
• 2004, 1 мая – Республика Кипр стала полноправным членом ЕС наравне с 9 другими странами-претендентами: Чехией, Эстонией, Венгрией, Литвой, Латвией, Мальтой, Польшей, Словакией и Словенией.
• 2008, 1 января – Кипр вступает в еврозону и принимает евро в качестве национальной валюты.

Что означает членство в ЕС?

В основе ЕС лежат четыре свободы: товаров, людей, услуг и капитала. Они являются краеугольными камнями единого рынка и единой валюты. По мнению Института Жака Делора, наряду с вопросами безопасности и мира, четыре свободы являются великим достижением проекта европейского объединения.

Как поясняется на сайте ЕС, весь Кипр является территорией Евросоюза. Однако из-за турецкой оккупации киприоту-турку необходимы документы ЕС, чтобы считаться гражданином Евросоюза:

"Несмотря на вступление в ЕС в качестве де-факто разделенного острова, весь Кипр является территорией ЕС. Киприоты-турки, имеющие право на получение проездных документов ЕС, являются гражданами ЕС. Действие законов ЕС приостановлено в тех областях, где правительство Кипра (Правительство Республики) не осуществляет эффективного контроля". Источник: https://european-union.europa.eu/

Что членство в ЕС значит для тех, кто живет на Кипре?

Вот основные положения:

• Законодательство ЕС является высшим источником права в стране. Оно даже выше Конституции Кипра.
• Регламенты ЕС применяются напрямую. С другой стороны, директивы ЕС должны быть приняты парламентом Кипра в качестве закона.
• Граждане ЕС могут переезжать, работать, покупать товары и услуги, инвестировать и жить на Кипре без ограничений. Однако они должны подать заявление и зарегистрироваться в Департаменте гражданской регистрации и миграции в течение четырех месяцев после въезда на Кипр.
• Гражданам третьих стран необходимо подать заявление на получение вида на жительство в соответствии с законодательством Республики Кипр. Важно отметить, что во время пребывания в Республике они могут пользоваться уважением свободы, гражданских свобод и прав человека, характерных для ЕС.

Как членство в ЕС повлияло на конкретные области

Банковское дело

Поскольку Кипр входит в еврозону, кипрские банки находятся под надзором Европейского центрального банка (ЕЦБ). На острове действуют 29 уполномоченных кредитных организаций, подчиняющихся Центральному банку Кипра. Все они имеют схему прямого дебетования SEPA, и JCC Payment Systems.

Центральный банк Кипра выполняет требования к капиталу и другие директивы ЕЦБ. Он сотрудничает с властями других государств-членов и других стран для обмена информацией.

Кроме того, банковская система полностью гармонизирована с законодательством ЕС. Все директивы по защите прав потребителей в отношении банков были приняты в законодательство Кипра. Ипотека, недобросовестная коммерческая практика и займы по кредитным картам – все эти вопросы регулируются ЕС, что гарантирует защиту прав потребителей. Подробнее об открытии банковского счета на Кипре.

Борьба с отмыванием денег (AML)

30 ноября 2001 года Кипр ратифицировал Международную конвенцию о борьбе с финансированием терроризма.

На Кипре действуют пять Директив ЕС и другие нормативные документы по борьбе с отмыванием денег.

В соответствии с обязательствами ЕС на Кипре создано подразделение по борьбе с отмыванием денег (MOKAS). Оно внесло поправки в Закон о предотвращении и пресечении отмывания денег 2007 года, включив в него последние обновления ЕС.

Кипрские правила AML предусматривают, что специалисты, сталкивающиеся с подозрительными финансовыми операциями, должны сообщать о них в MOKAS.

Должное внимание к финансовым операциям клиента распространяется, в частности, на бухгалтеров, банки, адвокатов и агентов по недвижимости, занимающихся сделками на сумму свыше 10 000 евро.

Профессиональные организации (такие как Кипрская банковская ассоциация, Совет по регистрации агентов по недвижимости и CySec) проверяют этих специалистов на предмет соблюдения ими обязанностей по борьбе с отмыванием денег. В противном случае они могут лишиться лицензии или столкнуться с другими штрафами и обвинениями.

Что касается трастов и бенефициарных владельцев в компаниях, то истинные бенефициарные владельцы трастов должны быть известны адвокату или другим специалистам. Компании или другие организации должны вести учет своих истинных владельцев. Соответствующие органы республики, такие как MOKAS и полиция, могут получить доступ к этим данным.

Другие области

Кипр принимает политику ЕС по таким важным вопросам, как:

• Права человека, равенство, справедливое судебное разбирательство и верховенство закона
• Конкуренция
• Окружающая среда, экология
• Устойчивое развитие
• ESG (окружающая среда, социальная сфера и управление)

Кипр и ЕС – права граждан третьих стран

Граждане третьих стран, проживающие на Кипре, должны рассчитывать на то, что с ними будут обращаться в соответствии с принципами верховенства закона и стандартами прав человека. Их свободы будут признаваться, уважаться, и к ним будут относиться везде без предрассудков, предубеждений или дискриминации по каки-либо признакам.

Как потребитель, гражданин третьей страны будет иметь защиту и гарантии своих прав.

Их бизнес будет вестись упорядоченным и регулируемым образом, с соблюдением законодательства по борьбе с отмыванием денег, о котором говорилось выше.

На Кипре действует благоприятная налоговая система, предусматривающая различные налоговые льготы, например, на проценты и дивиденды.

ЕС признает виды на жительство, предоставляемые Республикой. Гражданин третьей страны может получить такой вид на жительство в качестве работодателя, работника, инвестора, пенсионера, цифрового кочевника или владельца инновационного бизнеса (стартап-виза). В этих разрешениях часто предусмотрены условия для супругов и детей. Некоторые виды разрешений могут быть постоянными.

Постоянный вид на жительство на Кипре не позволяет гражданину третьей страны путешествовать по ЕС без дополнительных документов.

Итог

Кипр является частью ЕС с 2004 года. Граждане ЕС и граждане третьих стран, имеющие вид на жительство, пользуются равным и уважительным отношением (с некоторыми ограничениями для граждан третьих стран) и могут вести бизнес в безопасной и хорошо регулируемой среде.

Здесь действуют меры по борьбе с отмыванием денег, банковской деятельности и защите прав потребителей. Однако вид на жительство, постоянный или нет, не дает гражданину третьей страны права на поездки в другие части ЕС.

Часто задаваемые вопросы